同志们，大家下午好！

为了乐西高速建设的共同目标，我们有缘聚在了一起。今天我们在此召开乐西公司第一次全体职工大会，目的就是相互交流和沟通，共谋公司和项目的发展，为将乐西高速建成全国“三甲”打好攻坚战，下面我讲四点意见：

一、四川高速公司现状和项目面临的机遇和挑战

（一）四川高速公路的建设情况

全省已通车高速6600KM，交投4143KM占65%，以初步形成网络化和信息化管理。雅康、汶马、九绵在建1058KM，占全省44%，新建设项目向四川盆周、三州地区集中。根据四川省路网规划，全省总里程14250KM，待建项目50个5200KM，今后一段时期高速公路建设和管理将面临巨大的发展空间。

（二）乐西高速的基本情况

1、项目概况

乐西高速是四川省高速公路网规划8条纵线中的第7纵，是连接成都平原和攀西地区第二条大通道，是省内重要的扶贫通道。先期开工的马边至昭觉段路线纵贯乌蒙山集中连片特困地区和大小凉山彝族主要聚居地，线路起于乐山市马边彝族自治县境内，以仁沐新高速公路马边支线止点为起点，经凉山州的雷波县、美姑县，止于昭觉县，与西昌至昭通高速公路相接。工可路线全长169km，桥隧比72%；其中桥梁51199m/169座，占路线总长30%。隧道71430m/48座，占路线总长42%。互通式立交11处，其中枢纽互通1处，落地互通10处。占用土地12771亩，估算总投资327亿元。

2、项目具有“两个一”“ 三个特别”“三个极其”特点

两个一：走进大小凉山腹地的、精准扶贫的旅游高速公路。路线走廊受两个自然保护区以及西电东送特高压线路控制，走向相对唯一。

三个特别：主线高差以及主线与既有地方道路高差特别大，主线高差达1800米，永红互通和桂花互通与既有道路的高差分别达600米和900米,互通连接线均超过10公里。便道规模特别大,进出场特别困难，便道长度达424Km;材料特别紧缺，供应保障工作难度大。

三个极其：气候影响极其明显，小气候多变，受雨雪冰冻严重影响路段达20公里；生态环境极其脆弱，采用山脊线方案穿越大片林地以及四川嘛咪泽省级自然保护区的试验区;和谐彝汉民族关系极其重要,项目处于彝族集中特困连片地区，民族关系是否和谐直接影响项目顺利推进。

3、项目重难点是“两隧”“ 两桥”“ 一区段”

两隧：大凉山1、2号隧道，长度分别为14.38千米和10千米.

两桥：马边孟获拉则特大桥和昭觉阿苏拉则大桥;孟获拉则特大桥为240米斜拉桥,桥长1090米,桥高224米; 阿苏拉则大桥主跨为190米的连续刚构,桥长1050米,桥高150米。

一区段：马边和雷波境内30公里的无人区。

4、项目面临的机遇和挑战

一是十九大提出的交通强国的战略部署，人民日益增长的对美好生活的向往对交通出行提出了更高的需求；二是“二轮凉推”，凉山州作为四川交通建设的主战场，交投作为主力军，集团对项目建设提出在建品质工程的基础上，发展交通+旅游+产业的新要求，乐西项目建成后综合评价要达到全国“三甲”的目标；三是项目作为大小凉山彝族地区交通精准扶贫工程，沿线百姓对项目快速建成通车需求强烈。四是项目建设平台珍贵，作为一名交通人能有幸参与本轮大会战，实现人生价值和社会价值时不我待。

二、乐西公司的建设工作

（一）秉承交通集团的发展理念

1、深刻领会“五个交投”的内涵，树立交投“一张网、一盘棋”的思想，身体力行做好践行者。“五个交投”是品质交投、价值交投、全链交投、全域交投、幸福交投。

2、树品牌、创一流。超前谋划乐西高速建成后成为“满意在收费站、方便在服务区、情感在旅途、文明在高速”示范项目工作。

3、以人为本，以车为本！从设计阶段就引入新的管理理念和技术手段，让高速公司长出自己的“眼睛”和“手段”，产生自己的思维，尤其是在监控环节整合联通物联网、互联网、大数据、云平台、智能终端、车辆网等前沿技术，真正实现智慧高速。

（二）乐西公司的策划

1、企业使命：打造中国最美彝乡高速公路，畅通大小凉山精准扶贫大道。

2、三大愿景：助力魅力四川、经济强省、世界重要旅游目的地。

3、核心价值观：匠心独具、正德厚生。

4、企业理念：诚信、团结、尽逐、超越。

5、发展目标：创一流公司、建一流工程。

6、战略规划： “三五八”目标，即近期第一个五年目标：三年内建成川高系统大型的建设管理专业团队；五年内建成片区建设营运多元化经营综合的大型国有企业；中期第二个五年目标：8—10年建成交投系统一流的综合大型国有企业。长期目标：10年后建成全产业链收益在集团内名列前茅的片区公司。

7、新公司、新理念、新气象。千里之行始于足下，继往开来，奋斗不息。

三、项目的建设方略

（一）工作思路

一个形象定位、三个创建目标、四个特色走廊、四个主题文化区段、六大品质提升工程。

一个形象定位：中国最美彝乡菩提天衢（天府山水绿廊、中国最美彝乡风情大道）,全段定位为“中国最美彝乡菩提天衢”，乐山至马边段定位为“天府山水绿廊”，马边至昭觉段定位为“中国最美彝乡风情大道”。

三个创建目标：绿色公路、品质工程、交通旅游工程,将乐西高速建设成为特色鲜明、自然生态、人本融合、带动全域的国家级旅游风景道示范工程、全国绿色公路建设典型示范工程、部级公路品质工程示范创建项目，质量更耐久、安全更可靠,成为行业技术品质典范、绿色集约典范、平安交通典范、旅游交通典范，今后一个时期高速公路建设的旗帜和标杆。

四个特色走廊：历史文化走廊、旅游康养走廊、平安和谐走廊、交通脱贫走廊。

四个主题文化区段：马边古风彝寨、雷波南界熊猫、美姑毕摩丽人、昭觉索玛花海。

六大品质提升工程：设计&管理、质量&安全、节能&环保、旅游&产业、智慧&创新、人才&品牌。

交通厅对品质工程的解释：品质工程，内实外美，功能完善，尽善尽美。做好品质工程:要的是境界、靠的是实力、超的是差异！个人的品味决定工程的品质，品质工程要从设计抓起，将设计当做作品而非产品来做。

（二）建立学习型团队

1、学习力是重要的核心竞争力。

2、让学习成为习惯。行为——习惯——性格——命运。

3、北大王志雄教授提出的个人需具备的10大素质学：生理学、心理学、语言文字、知识、科学、技术、思想、道德、政治、审美。

人才不一定有口才，但有口才的一定是人才。

4、每次参加学习的感受

学习很重要，自己并不那么重要，唯有学习最最重要！（专家统计，1980年以前人类拥有的知识总量仅占目前的千分之六，目前人类拥有的知识总量占未来20年不到1%）。

5、以仁义理智，成修齐治平。——成都七中

6、学习励志

若金发砺、若陶在钧、进德修业、光辉日新。——毛泽东

海纳百川、有容乃大，壁立千仞、无欲则刚。——林则徐

7、倡导在实践中学习

在战争中学习战争，在游泳中学习游泳。——毛泽东

知己知彼，百战不殆！没有调查研究就没有发言权！调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”，调查就是解决问题。勤到工地管理才接地气。

8、学习使人自信

人如树，自信是根，根深才能叶茂。

（三）强化思想建设工作

1、以党的十九大思想为引领，强化“四个意识”（即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），按照中国共产党好干部的“五条标准”（即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）要求，以“四讲四有”（即讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为）为抓手，通过增强“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信），不断地为项目提供政治动力和思想保证。

2、要发扬当年建设老乐西公路“抗日救国一寸山河一寸血、修建乐西每米路桥每米魂”的精神。

3、仰不愧于天、俯不怍于人。——孟子

4、所守者道义、所行者忠信、所惜者名节。——欧阳修

（三）提高管理的艺术和水平

1、管理者应具备的四个素质：果断、才华、爱心、简明。

2、凝心聚力，众志成城！

能用众力，则无敌于天下；能用众智，则无畏于圣人已——孙权

3、快速强攻，先发制人！

时来天地皆同力，运去英雄不自由。《南史、卷6梁高祖本纪》(萧衍)。

4、避实击虚，直指要害！

《孙子》曰：并敌一向，千里杀将。

战略上最重要而又最准确的准则是集中兵力。——克劳塞维茨。

案例：以路基交验为抓手，以打通半幅为突破口，以路面施工为龙头，全面开展劳动竞赛完成年度目标任务。

5、最佳的管理是适度的管理。

制度是骨骼，情感是灵魂。打虎还须亲兄弟，上证还须父子兵。

6、有多大度量，办多大事业!

小时候幸福很简单，大时候简单很幸福！

7、赞美是一门艺术

美人之美，美己之美，美美之美，天下大同！——费孝通

每天要坚持赞美别人，赞美坚持的三个原则：感情要真挚，内容要具体，使用语言要准确。

（四）强化目标管理

1、统筹考虑，运筹帷幄。

不谋长远不足谋一时，不谋全局不足谋一城。

用一个延安去换一个全中国——毛泽东。

2、战术是小聪明，战略是大智慧。战术得到芝麻，战略得到西瓜。

对待建设中的各种困难，从战略上要藐视他，从战术上要重视他。

“战争没那么复杂，战争就是打得赢就打，打不赢就跑”；“革命没那么复杂，革命就是把支持我们的人团结在身边，把反对我们的人也团结在身边”。——毛泽东

3、目标一经确定，就要层层分解，一步一步去实现。做到整体化、流程化、精细化、规范化的要求。

时钟的庄严，来自齿轮的精准！

4、换位思考。

当你握紧双手的时候，你什么也摸不到；当你放开双手的时候，你就拥有了全世界！——电影《卧虎藏龙》

5、“大庆作风”——“三老四严”，即当老实人，说老实话，办老实事；严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严密的纪律。

（五）、人才战略

1、坚持人才强企战略，善于发现人才、培养人才，让专业的人才干专业的事，做到知人善任、人尽其才。

2、臣光曰：才者，德之资也；德者，才之帅也。是故才德全尽谓之“圣人”，才德兼忘谓之“愚人”；德胜才谓之“君子”，才胜德谓之“小人”。凡取人之术，苟不得圣人，君子而与之，与其得小人，不若得愚人。

3、世上没有废品，只有放错地方的物品才叫废品。

4、竞争合作，共存共赢!

用天下之力，无敌于天下。能包容、会合作的人有着广阔的前途。

5、顺水推舟，量力而行！

求之于势，不责于人。顺水推舟是借势的原则，量力而行是长远发展的保证，有所为有所不为，兵锋所指，如入无人之境。这也是做绿色公路以及交通+旅游+产业的基本原则。

6、什么叫强者？

强者就是站起来的次数比倒下去的次数多一次。

（六）强化党建纪检工作。

1、红军所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因。——毛泽东《井冈山的斗争》

在班组建立党委和纪委的基层组织，不断强化党风廉政建设的"两个责任"和“一岗双责”，主动接受干部职工和社会各界的监督，营造风清人正的干事氛围，做到“工程优秀、干部优良”。

2、幸福是什么？幸福就是“医院里没病人，监狱里没犯人”！

四、近期及2018年主要工作安排

2017年，乐西公司在交通集团和川高公司的坚强领导下，通过和各设计单位的团结协作，采取超常规措施开展工作，克服了国家宏观政策对项目审批趋紧、管理从严等诸多困难，顺利完成了各项目标任务。2018年交投集团定义为“突破之年”，乐西项目目标已经明确：全年完成投资12亿元，其中征地拆迁完成6亿元，设计费完成3亿元，建安费完成3亿元。2个超特长隧道控制性工程力争在6月份完成招标工作并进行实质性开工，其余工程在11月底全面施工。具体如下：

（一）主要节点计划

1、初步设计工作计划安排。初步设计送审稿在1月底前提交，力争在3月份取得初步设计批复。

2、控制性工程施工图设计计划安排。3月初提交超特长隧道控制性工程施工图送审稿，力争在3月下旬取得控制性工程施工图批复。

3、全线施工图设计工作计划安排。乐西路其余段落的施工图拟按照EPC模式进行招标，拟于明年2月份挂网招标，5月底完成招标工作，合同工期5个月，10月底前完成施工图设计，11月底获得施工图批复。

4、控制性工程及全线施工安排。控制性工程4月份挂网招标，待取得施工图批复后在力争5月底完成施工招标，6月份进场施工。EPC部分在5月底完成设计施工总承包招标，6月份全面启动驻地建设和拌合站、预制场建设工作，对路线稳定路段的涵洞、软基施工，待11月底取得施工图批复后实现全线开工。监理及试验检测招标工作与控制性工程施工招标同步完成。

（二）具体工作内容

1、以设计先行的原则加快各阶段的设计。强化业主代表过程监督职能、职责，调动设计咨询单位的工作积极性、主动性，在过程中及时开展方案论证和审查，要将地质病害治理、超短浅埋隧道群结构设计、弃渣场设计作为重点，避免设计走回头路，确保初步设计按时完成，顺利通过省交通运输厅审查批复。

2、以政策支持为平台，确保各项工作顺利开展。主动向省交通运输厅汇报招标方案及工作思路，争取招标工作从政策层面给予支持，实现招标工作各阶段无缝衔接，充分利用好有限的时间完成各阶段的招标工作，为最终实现全面开工赢得时间。

3、以地方政府为依托，确保施工用地保障。积极协调地方政府，提前开展征地手续报批手续。特别是林地科研、砍伐等土地征用前置手续以及失地农民社保缴纳事宜都需要地方政府积极有效开展。2018年4月底获得控制性工程供地，6月开展EPC段落供地，10月底完成全线供地，确保全面开工前取得合法的土地。

4、以施工合法性要求为导向，加快办理施工前置要件办理工作。主动与省交通运输厅汇报，争取在2018年3月底获得环境影响评价。对于在设计阶段发生的变化，要积极按照环评办理要求及时开展变更申请办理工作。加强对压覆矿评估编制单位的沟通，协调地方政府协调国土资源厅加快审查，确保在2018年4月前获得压覆矿批复。

5、以制度建设为保障，积极推进乐西高速公路建设理念进程。建立健全乐西高速公路建设管理制度，全过程将乐西高速公路建设管理理念融入设计、监理、施工单位意念之中，强化设计和监理优质优价考核职能和效果；规范施工单位的各种行为，重视施工环境打造、施工观念转变及品质工程、绿色公路的建设需求，实现施工标准化、工厂化、集约化，从而保障质量、实现年度目标。

6、以临建工程为先锋，做好全面开工的先行保障。积极开展进场通道调查和设计、供电线路的规划和设计、业主代表和监理驻地选址和设计，提前开展施工，确保施工单位进场后有路进出、有电使用、有人协调和监管。

7、以完成目标任务为抓手，统筹制定各参建方目标和任务。积极开展挂图作战制，公司将按照2018年度目标目标任务制定作战图，明确每个环节办理单位、承办部门、具体办理人员和完成时间，编制完成措施及相关部门的支持、配合都列表上墙，在公司网站公示并以正式文件上报上级单位和主管部门，按照旬、月、季度、年度时间点进行考核，分析取得的成绩和未完成的情况，奖励完成的、惩处落后的。

同志们，畏途巉岩任君攀，扪参历井有何难，乐西云衢通碧落，彝乡百姓俱欢颜。乐西高速建设的攻坚战即将全面打响，让我们紧密团结在集团和川高的领导下，本着对社会和老百姓高度负责的主人翁态度，团结一致、凝心聚力、匠心独具、抓住机遇，“惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，使得玉成”，竭尽全力将乐西项目建成创新、协调、绿色、开放、共享的高速公路。你我五年苦鏖战，建成之日把酒欢！